尊敬的、各位领导、同志们:
大家好!作为这次会议的承办方,我们真诚的欢迎所有参加这次会议的领导和同仁。我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,取长补短,开拓创新,不断推进我街道的乡村振兴工作!下面,我代表X街道就乡村振兴工作做汇报发言。
一、严守底线,巩固脱贫攻坚成果
我街道不断巩固提升脱贫质量和成效,确保不发生规模性返贫。全街道392户1135名建档立卡贫困人口均脱贫摘帽过上了新生活,并且乘势而上、再接再厉、接续奋斗。
一是建立健全防止返贫动态监测机制。各村明确了一名信息员负责防返贫监测与帮扶管理平台相关工作,并对各村的信息员开展了2次业务培训,确保了返贫风险点数据能及时签收核实。今年以来,系统反馈的532条返贫致贫风险点、44条未落实风险点均处置到位,且做到了“三天内签收、五天内核实”。我街道对“五类人员”进行全面摸排,进一步抓实饮水安全、住房安全、产业后续培育、稳岗就业、易地搬迁后扶等工作。
二是严格落实帮扶措施。我街道充分发挥各村联点干部、驻村工作队员以及村干部的作用,加强各部门数据共享和对接,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户切实做到“应纳尽纳,应帮尽帮”。目前,纳入国家防返贫监测系统中的监测户共10户17人,均按照“因户因人施策、分层分类帮扶”均安排党政领导和驻村干部结对帮扶,建立“一户一策帮扶计划书”和帮扶台账,落实医疗、教育、低保、兜底、临时救助等针对性帮扶措施,做到“应帮尽帮,动态更新”。
三是巩固拓展“两不愁三保障”成果。我街道按照“稳定住、巩固好”的要求,集中开展了3次脱贫攻坚问题排查整改专项行动,对义务教育、医疗、安全住房、安全饮水等工作全面进行自查自纠,坚决杜绝失学辍学问题,努力提高医疗服务水平,确保危房改造质量,保障安全饮水稳定性,进一步巩固拓展“两不愁三保障”成果。
二、狠抓党建,促进乡村振兴
我街道通过此轮村“两委”班子换届选举,确保了主任一肩挑,且每个村“两委”班子至少有1名35岁以下的年轻干部,进一步选优配强了带头人队伍。街道组织机关干部、村(社区)干部学习领会“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,学习掌握党有关文件和乡村振兴促进法等法律法规,深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义、目标任务、实践要求、方法路径,切实增强责任感和使命感。深入整治软弱焕散村,加强基层队伍建设,不断补齐党建工作短板;大力发展村集体经济,重点帮扶村兰园里村、示范创建村观山村的村集体经济收入明显提高。
三、明确重点,助推乡村振兴
一是以产业项目为重点,提高农民生活福祉。坚持多措并举,持续做好稳岗就业工作。大力扶持就业帮扶车间,3个帮扶车间正常运营,16名贫困人口实现家门口就业。重点帮扶村兰园里村大力发展油菜种植、吴茱萸药材种植产业,规模达103亩,受益对象达192人,预计今年分红每户800元。开展致富带头人培训22人次,实现带动贫困户增收致富。稳定外出务工规模,今年我街道脱贫人口务工人数为435人,易地搬迁劳动力务工人数为6人,其中脱贫人口在公益岗位数量为18人,规模基本与去年持平,农村居民人均年收入稳中有升。
二是以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。围绕创建“文明乡镇”及美丽乡村建设,全面推进城乡环境卫生整治行动,我街道获得20xx年邵阳市人居环境卫生整治工作先进单位,今年上半年的环境卫生整治在全市排名前列。各村的改厕工作顺利推进,已完成新建、改造三格式卫生厕所210座,村庄环境卫生质量持续改善。
三是以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价送礼、人情攀比等陈规陋习。今年以来,街道组织600余名党员志愿者上门宣传移风易俗和疫情防控相关知识。我事处已成功创建邵阳市文明街道,金星村、福田社区、荷田社区、骑龙坳村已成功创建邵阳市文明村(社区),另有11个村成功创建了县级文明村(社区),以点带面形成联动机制,营造创建氛围,助推乡风文明。
四是以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。通过强化组织领导,健全工作体系;优化村级班子结构,探索务实有效的发展思路;强化问题研判,配套完善上级有关工作部门重要事项沟通协调、会商、督导评估机制;强化网格化管理,实现帮扶联系全覆盖;巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农业农村现代化,大力发展乡村生态文化旅游等措施,铁陂子龙油菜基地、桑葚采摘园逐渐成为美丽乡村的靓丽名片。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我街道乡村振兴工作中还存在一些短板弱项和问题。比如,工作的主动性、创新性、均衡性不强。我们将以此次会议为契机,以“脱贫攻坚精神”为动力,以党建工作为抓手,统筹推进乡村振兴各项工作,让本次会议要旨结出丰硕成果!
各位同志们:
大家好!接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要立足区情,顺势而为,以人民为中心,加强实现乡村振兴的系统性设计,统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。
一、衔接什么。思想认识衔接。
精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战,乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手,是全面建设社会主义现代化国家的重大战略,两者协调推进、有机衔接,对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。举措衔接。保证脱贫攻坚措施的稳定,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求,做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列措施的衔接;做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求,以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等,保证脱贫的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是:20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是,到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和体系基本形成;
到20xx年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到20xx年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。现在,脱贫攻坚战胜利在望,脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上,作出阶段性谋划,形成长效机制,为乡村全面振兴奠定基础。
二、谁来衔接。坚持党的领导。
坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在,是党工作的重要阵地,要坚持五级抓乡村振兴,引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走,确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国党的正确领导,脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任,需社会各方参与,共同实施。要立足实际,因地制宜,乘势而上,主动作为,运用市场思维,依靠市场力量,整合社会资源,最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用,组织群众、依靠群众,推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量,始终把群众的利益放在第一位,服务群众、引领群众,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,推动党乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。
三、怎么衔接。
深化改革努力创新,让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计,加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想,推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展,补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制,深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。
引进商业资本扶持农业,增强乡村振兴的人才支撑,建立创新创业激励机制,推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展,让农民富起来。“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋,坚持以市场需求为导向,推动农业产业优化升级,产业带就业,让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业,大力发展休闲农业和农村电商,推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,发展数字农业、智慧农业,大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验,比如一县一特、一乡一业、一村一品,建立特色产业集群,延伸农业产业链,构建产业品牌体系,提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业,让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设,让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施,实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治,因地制宜,推动庭院改造,科学划定畜禽养殖禁养区,防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设,夯实农业发展基础,为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治,让农村环境一天比一天美。同时,乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,维护意识形态领域安全,倡导各族群众自觉维护民族团结,铸牢中华民族共同体意识,提振农民精气神,增强群众凝聚力,孕育社会好风尚,焕发乡村文明新气象。
县畜牧局:
根据会议安排,现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构,推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。
二、促进生态循环,努力实现生态宜居目标。不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作,努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到20xx年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;20xx年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于20xx年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,20xx年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于20xx年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级,确保畜禽养殖治理有效。畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施,确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路,推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资20xx余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实“辖区-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫,助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,20xx年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。
畜牧部门将在县委“城市创新,乡村振兴”战略指引下,进一步总结经验、创新思路、落实举措,攻坚克难,努力为乡村振兴贡献大英畜牧力量。
尊敬的、各位领导、同志们:
大家好!作为这次会议的承办方,我们真诚的欢迎所有参加这次会议的领导和同仁。我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,取长补短,开拓创新,不断推进我街道的乡村振兴工作!下面,我代表X街道就乡村振兴工作做汇报发言。
一、严守底线,巩固脱贫攻坚成果
我街道不断巩固提升脱贫质量和成效,确保不发生规模性返贫。全街道392户1135名建档立卡贫困人口均脱贫摘帽过上了新生活,并且乘势而上、再接再厉、接续奋斗。
一是建立健全防止返贫动态监测机制。各村明确了一名信息员负责防返贫监测与帮扶管理平台相关工作,并对各村的信息员开展了2次业务培训,确保了返贫风险点数据能及时签收核实。今年以来,系统反馈的532条返贫致贫风险点、44条未落实风险点均处置到位,且做到了“三天内签收、五天内核实”。我街道对“五类人员”进行全面摸排,进一步抓实饮水安全、住房安全、产业后续培育、稳岗就业、易地搬迁后扶等工作。
二是严格落实帮扶措施。我街道充分发挥各村联点干部、驻村工作队员以及村干部的作用,加强各部门数据共享和对接,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户切实做到“应纳尽纳,应帮尽帮”。目前,纳入国家防返贫监测系统中的监测户共10户17人,均按照“因户因人施策、分层分类帮扶”均安排党政领导和驻村干部结对帮扶,建立“一户一策帮扶计划书”和帮扶台账,落实医疗、教育、低保、兜底、临时救助等针对性帮扶措施,做到“应帮尽帮,动态更新”。
三是巩固拓展“两不愁三保障”成果。我街道按照“稳定住、巩固好”的要求,集中开展了3次脱贫攻坚问题排查整改专项行动,对义务教育、医疗、安全住房、安全饮水等工作全面进行自查自纠,坚决杜绝失学辍学问题,努力提高医疗服务水平,确保危房改造质量,保障安全饮水稳定性,进一步巩固拓展“两不愁三保障”成果。
二、狠抓党建,促进乡村振兴
我街道通过此轮村“两委”班子换届选举,确保了主任一肩挑,且每个村“两委”班子至少有1名35岁以下的年轻干部,进一步选优配强了带头人队伍。街道组织机关干部、村(社区)干部学习领会“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,学习掌握党有关文件和乡村振兴促进法等法律法规,深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义、目标任务、实践要求、方法路径,切实增强责任感和使命感。深入整治软弱焕散村,加强基层队伍建设,不断补齐党建工作短板;大力发展村集体经济,重点帮扶村兰园里村、示范创建村观山村的村集体经济收入明显提高。
三、明确重点,助推乡村振兴
一是以产业项目为重点,提高农民生活福祉。坚持多措并举,持续做好稳岗就业工作。大力扶持就业帮扶车间,3个帮扶车间正常运营,16名贫困人口实现家门口就业。重点帮扶村兰园里村大力发展油菜种植、吴茱萸药材种植产业,规模达103亩,受益对象达192人,预计今年分红每户800元。开展致富带头人培训22人次,实现带动贫困户增收致富。稳定外出务工规模,今年我街道脱贫人口务工人数为435人,易地搬迁劳动力务工人数为6人,其中脱贫人口在公益岗位数量为18人,规模基本与去年持平,农村居民人均年收入稳中有升。
二是以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。围绕创建“文明乡镇”及美丽乡村建设,全面推进城乡环境卫生整治行动,我街道获得20xx年邵阳市人居环境卫生整治工作先进单位,今年上半年的环境卫生整治在全市排名前列。各村的改厕工作顺利推进,已完成新建、改造三格式卫生厕所210座,村庄环境卫生质量持续改善。
三是以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价送礼、人情攀比等陈规陋习。今年以来,街道组织600余名党员志愿者上门宣传移风易俗和疫情防控相关知识。我事处已成功创建邵阳市文明街道,金星村、福田社区、荷田社区、骑龙坳村已成功创建邵阳市文明村(社区),另有11个村成功创建了县级文明村(社区),以点带面形成联动机制,营造创建氛围,助推乡风文明。
四是以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。通过强化组织领导,健全工作体系;优化村级班子结构,探索务实有效的发展思路;强化问题研判,配套完善上级有关工作部门重要事项沟通协调、会商、督导评估机制;强化网格化管理,实现帮扶联系全覆盖;巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农业农村现代化,大力发展乡村生态文化旅游等措施,铁陂子龙油菜基地、桑葚采摘园逐渐成为美丽乡村的靓丽名片。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我街道乡村振兴工作中还存在一些短板弱项和问题。比如,工作的主动性、创新性、均衡性不强。我们将以此次会议为契机,以“脱贫攻坚精神”为动力,以党建工作为抓手,统筹推进乡村振兴各项工作,让本次会议要旨结出丰硕成果!
谢谢大家!
同志们:
创新各类金融产品和服务,强化关键领域金融供给。围绕乡村振兴总要求优化农村金融服务和产品供给,有效解决乡村振兴面临的资金短缺问题。
一是聚焦重点领域,强化金融产品和服务创新。
银行业金融机构要围绕脱贫攻坚、粮食安全、绿色农业、一二三产业融合等乡村振兴重点领域,积极满足乡村特色产业、农产品加工业、农业现代化示范区建设等领域的多样化融资需求。加强与乡村带头企业协同配合,因地制宜创新供应链金融产品。
二是增加对农业农村绿色发展的资金投入。
积极响应国家碳达峰、碳中和战略,主动跟进相关企业在农业农村污染综合治理、畜禽粪污资源化利用等方面的融资需求,通过发行绿色金融债、碳中和债等方式提供多元化绿色金融供给,筹集资金用于污染防治、清洁能源、生态保护等绿色领域。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果,加大对重点帮扶县的金融资源供给。
银行业金融机构未来要加大对脱贫人口、易返贫致贫人口的信贷投放,支持脱贫人口就业创业,发展乡村特色产业。性银行对国家乡村振兴重点帮扶县应加大金融支持力度,实行差异化金融服务。
助力补齐农业农村基础设施短板,推动农村数字基础设施建设。积极服务新型城镇化建设,开发符合新型城镇化需求的金融产品和融资模式。银行业金融机构要努力增加农村基础设施建设贷款和农田基本建设贷款投放,加大对现代农业基础设施领域的金融支持,推动提升农村公共服务供给水平。
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